آوای شمال(طبرستان)
  • گزیده اخبار :
  • جمعه ۲۶ مهر ۱۳۹۸ , Friday 18 October 2019
    avayeshomal.ir
    آرشیو سایت





  • کد مطلب : 17849
  • تعداد نظرات : ۰ نظر
  • تاریخ انتشار خبر : ۹ اردیبهشت, ۱۳۹۴ - ۰۸:۳۹
  • شما اینجا هستید :اجتماعی > ایران و جهان > سیاسی > فرهنگی
  •   

    انتخابات استانی؛ طرحی برای تشکیل احزاب یا زمینه ساز ورود ارباب ثروت و قدرت

    آوای شمال/ مغایرت روح کلی حاکم بر طرح با اصول دموکراسی و تمرکز زدایی، امکان ظهور دیکتاتوری انتخاباتی، کاهش مشارکت مردمی بخشی از انتقاداتی است که مخالفان ارائه کرده‌اند و در مقابل موافقان طرح معتقدند با توجه به نقش و جایگاهی که قانون اساسی برای قوه مقننه در نظر گرفته است هر تلاشی که تقویت […]

    آوای شمال/ مغایرت روح کلی حاکم بر طرح با اصول دموکراسی و تمرکز زدایی، امکان ظهور دیکتاتوری انتخاباتی، کاهش مشارکت مردمی بخشی از انتقاداتی است که مخالفان ارائه کرده‌اند و در مقابل موافقان طرح معتقدند با توجه به نقش و جایگاهی که قانون اساسی برای قوه مقننه در نظر گرفته است هر تلاشی که تقویت و ارتقای سطح کارآمدی قوه مقننه را دربرداشته باشد اقدام شایسته و بجایی است و طراحان آن، مسایلی از جمله ارتقای سطح کیفی و افزایش کارآیی مجلس، پرداختن نمایندگان به بررسی امورملی، پرهیز از صرف اوقات نمایندگی برای امور جزئی، کاهش تعداد داوطلبان و کاهش هزینه‌های اجرایی انتخابات را از مزایای طرح مذکورمی‌خوانند این درحالی است که شورای نگهبان قانون اساسی برخی از بندهای طرح قبل را که در سال ۸۶ به این شورا برده شده بود مغایر با قانون اساسی دانسته و آنرا بازگردانده است.

    زمینه ای برای تشکیل احزاب
    یکی از عمده دلایلی که برای عملیاتی نبودن طرح مزبورعنوان می‌گردد عدم نهادینگی تحزب در ایران است که در همین زمینه علی مطهری از موافقان طرح استانی شدن انتخابات در گفتگویی با الف با اذعان به عدم شکل گیری تحزب نهادینه در ایران معتقد است: طرح استانی شدن انتخابات بر خلاف ادعای مخالفان زمینه ای برای تشکیل احزاب در ایران است چرا که قانونی شدن این طرح تا حد زیادی به فراگیری احزاب کمک خواهد کرد و تشکیل ائتلاف‌های استانی در قالب انتخابات استانی خود می‌تواند زمینه ای برای ایجا تفکر حزبی در انتخابات باشد.

    نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی بابیان اینکه این طرح محاسن و معایب مختلفی دارد خاطرنشان کرد: مجلس در نهایت با بررسی محاسن و معایب این طرح به یک جمع بندی در مورد آن خواهد رسید و کاستی‌های آنرا جبران خواهد نمود.

    مطهری با رد ادعای مخالفان در گسستگی ارتباط عاطفی بین نمایندگان و مردم در صورت استانی شدن انتخابات تصریح کرد: به نظرمن این حلقه عاطفی مورد نظر مخالفان تا حد زیادی غیرضروری به نظر می‌رسد و نیازی به یک چنین ارتباط عاطفی به منظور پیگیری مشکلات مردم از سوی نمایندگان نیست؛ زیرا نمایندگان بدون داشتن این نوع از ارتباط نیز می‌توانند مشکلات موکلینشان را پیگیری نمایند و اگر منظور از پیوند عاطفی ارتباط بین نمایندگان و موکلانشان است، در طرح استانی شدن انتخابات نیز این پیوند پا برجاست؛ چرا که بر اساس این طرح هنوزهم نمایندگان باید ۱۵ درصد آراء شهر خود را کسب نمایند.

    وی افزود: در این طرح فرد، دیگر نماینده استان محسوب می‌شود اما با وجود فعالیت در حوزه استانی اولویت کاریش پیگیری مطالبات شهری است که آنرا نمایندگی می‌کند اما با هم فکری و تعامل درسطح استانی، یعنی درواقع این طرح یک طرح استانی و شهرستانی است که در آن پیوند و ارتباط مردمی از بین نخواهد رفت بلکه در مسیر صحیح تری پیگیری می‌شود.

    نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی ادعای دیگر مخالفان در خصوص بحران احتمالی مشارکت در طرح استانی شدن انتخابات را مردود دانست و افزود: رقابت‌هایی که ریشه قومی و قبیله ای داشته‌اند، رقابت‌های سالمی نبوده و نیستند و اگر این رقابت‌ها کمرنگ شود، نه تنها آسیب نیست بلکه یک اصلاح و تکامل برای انتخابات محسوب می‌شود و به نظر نمی‌رسد این عامل باعث کمرنگ شدن حضور مردم باشد چون هرکسی هم نماینده شهر خود را انتخاب می‌کند و هم نماینده استان خود را و این موضوع حتی می‌تواند باعث مشارکت بیشتر مردم در انتخابات شود.

    مطهری با تاکید بر موجه نبودنِ ارتباطاتی که معطوف به حل مسائل شخصی است، افزود: آن مقدار ارتباطی که بین نمایندگان و موکلینشان به منظور حل مشکلات شخصی برقرار است، ارتباطات موجهی نیست و این بار مسئولیت را باید شوراهای شهر و روستا و مسئولین اجرایی برقرار و پیگیری نمایند.

    وی در پایان تصریح کرد: این طرح در واقع مسیر کار نمایندگان را در مسیر اصلی فعالیت‌هایشان قرار داده و دغدغه‌های نمایندگان را بیشتر معطوف به مسائل کلان کشوری خواهد کرد و در مجموع تصویب آن به نفع کشور و نظام است.

    زمینه ای برای نفوذ ارباب قدرت و ثروت
    در همین زمینه قاسم جعفری نماینده مردم بجنورد در مجلس شورای اسلامی و از مخالفان طرح استانی شدن انتخابات به اظهارات مخالفان مبنی بر دغدغه مندی نمایندگان بر مسائل جزئی در گفتگویی با الف معتقد است: نیات موافقان طرح نیاتی نیکو و پسندیده است و مدیران کلان که نمایندگان نیز جزئی از آن‌ها هستند، باید بیش از ۸۰ درصد تلاش خود را به مسائل کلان کنند معطوف نمایند و کمتر از بیست درصد به مسائل جزیی بپزدازند؛ در صورتی که در حال حاضر نمایندگان بیشتر دغدغه مسائل جزئی و جاری را در حوزه نمایندگی خود دارند و استدلال موافقان طرح تا به این جای کار مشکلی ندارد؛ اما سوالی که مطرح می‌شود این است که آیا با استانی شدن انتخابات این مراجعات و به دنبال آن پرداختن به موضوعات جزیی و جاری کمتر می‌شود و یا برعکس با وسعت بخشی به حوزه نمایندگی افراد با انبوه بیشتری از مراجعات مواجه خواهند بود که بنده معتقدم با استانی شدن نمایندگی، سطح انتظارات و مراجعات به هیج وجه پایین نخواهد آمد؛ زیرا امکان ندارد به شهروندانی که مراجعه می‌کنند، گفته شود مراجعه نکنید و مشکلاتتان را با نهاد دیگری در میان بگذارید.

    وی افزود: در استان‌های بزرگی مثل خراسان رضوی، آذربایجان شرقی، کرمان، اصفهان و فارس که وسعت و تعداد شهرستان‌های آن زیاد است، افراد می‌بایست بدون در نظر گرفتن شهرستان خود به کل مراجعه کنندگان پاسخگو باشند که مطمئناً دغدغه مندی نمایندگان را برعکس استدلال موافقان افزایش می‌دهد.
    جعفری ضمن رد تأثیر استانی شدن انتخابات بر کاهش هزینه‌های انتخاباتی تصریح کرد: در این طرح نیز هر کاندیدا برای شناساندن خود به تمامی مردم استان باید حداقل یک عکس سیاه و سفید را چاپ نموده و در سطح استان منتشر نماید که با بر آورد هزینه‌ها شاهد خواهیم بود که عملاً هزینه‌ها نسبت به قبل افزایش میابد.

    سخنگوی کمیسیون آموزش و تحقیقات طرح استانی شدن انتخابات را زمینه ای برای نفوذ ارباب قدرت و ثروت ارزیابی کرد و افزود: در صورت استانی شدن انتخابات و احتمالاً بالا رفتن هزینه‌های آن، نمایندگان برای تأمین این هزینه‌ها ممکن است به سمت این افراد (ثروتمندان) کشیده شده و در تلافی این لطف، خدای نکرده بخواهند بر منبای میل آن‌ها عمل نمایند.

    نماینده مردم بجنورد در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه احزاب درایران تحت تأثیر قدرتِ دولت‌ها رشد و افول داشته‌اند، خاطر نشان کرد: متاسفانه از زمان مشروطیت تا به حال در ایران شاهد احزاب مردم نهاد نبوده‌ایم و با افول دولت‌ها احزاب نیز افول کرده‌اند که این مسئله موجد رفتاری غیر حزبی در انتخابات است و ممکن است نمایندگان مستقل در شهرستان‌ها از این رفتار متضرر شوند.

    از بین رفتن ارتباط عاطفی نمایندگان و مردم
    وی اشکال عمده دیگر این طرح را از بین بردن ارتباط عاطفی نمایندگان با موکلینشان عنوان و تصریح کرد: نمایندگان مجلس به عنوان ملجاء و پناهگاه مردم احساسی را در مردم به وجود می‌آورند که می‌توان آن را حلقه ارتباطی جامعه مدنی و حاکمیت نامید به طوری که مردم احساس می‌کنند که در نماینده شدن فرد به طور مستقیم دخالت دارند و می‌توانند مطالباتشان را با فرد مذکور در میان بگذارند و در صورت اجرایی شدن این طرح مناطق محروم دچار یاس شده و این ارتباط و احساس از بین خواهد رفت؛ زیرا نماینده دیگر دلیلی برای رفتن به مناطق محروم و بازدید از آن مناطق ندارد؛ زیرا بنا بر استدلال موافقان باید به موارد کلان و استانی بپردازد.

    جعفری بخشی از نیاز مردم را نیاز عاطفی دانست و افزود: گاهی که به مناطق محروم سفر می‌کنی با مصاحبت با مردم متوجه می‌شوی که آنان حضور صرف نماینده را عامل قوت قلب خود می‌دانند و می گویند همین حضور شما برای ما کافی است که نشان دهنده اهمیت ارتباطات عاطفی است.

    سخنگوی کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس گفت: در مراکز ثقل جمعیتی امکانات و تسهیلات بیشتری وجود دارد و ممکن است مناطق حاشیه ای این احساس را داشته باشند که بیشتر توجه به مراکز استانی است و مناطق محروم که در واقع نظام ما به آن‌ها مدیون است احساس بی پشتوانگی و مغفولیت نمایند که با روح عدالت گستری نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران در تضاد است.

    وی افزود: عمده امکانات موجود در مناطق محروم توسط نمایندگان پیگیری شده است، این طرح موجب توجه بیشتر نمایندگان به سمت کلان و موجب محرومیت بیش از پیش مناطق محروم می‌شود.

    جعفری برخی از مواد این طرح را مورد ایراد احتمالی شورای نگهبان عنوان و تاکید کرد: در طرح استانی شدن انتخابات آراء چند سطحی شده و ابهاماتی در مورد تعداد آراء در شهرستان‌ها و مراکز استان وجود دارد که به شائبه تبعیض آمیز بودن طرح در مورد شهرستان‌ها دامن می زند و ممکن است محل اشکال شورای نگهبان باشد.

    عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات استدلال دیگر موافقان طرح در مورد تأثیر استانی شدن انتخابات بر کاهش مناسبات قبیله ای و قومی را نپذیرفت و خاطر نشان کرد: این موضوع را نمی‌توان در همه جا حکم واحدی قلمداد کرد و ممکن است در برخی از موارد حتی نتیجه عکس نیز داشته باشد و مهاجرانی که در مراکز استان هستند با اعلام حمایت خود از فردی خاص در شهرستانی خاص رفتار قبیله ای و مناسبات قومی را در مراکز استانی نیز اشاعه دهند.

    وی در پایان با اشاره به فرمایشات مقام معظم رهبری در خصوص آرمانگراییِ توأم با واقع گرایی تصریح کرد: موارد مطرحه در استانی شدن انتخابات مواردی نیک و پسندیده هستند اما می‌بایست با واقع گرایی بیشتری به آن‌ها نگاه کنیم زیرا ممکن است آن چیزی که به دنبالش هستم در حقیقتِ اجرایی و میدانی کشور قابل پیاده سازی نباشد.  

    برچسب ها :

    نظرات